一、服务内容

    兴瑞达项目管理有限公司一直以来遵循客观、公正、公平的原则，依法为多个专业工程建设项目全过程提供全方位的五个阶段服务：即方案阶段、图审阶段、施工阶段、结算阶段、成本分析阶段。

1.方案阶段

    该阶段项目经理作为主要对接人，主动积极配合项目成本负责人完成相应的工作并参加方案阶段的各项专题会议，组织造价人员完成相应的测算工作并提供经济数据，对多方案的建筑规划条件进行测算评估，根据测算目的，提供其他方案供甲方比选。

2.图审阶段:

    该阶段项目经理组织并确保土建、安装专业人员各有一名人员参加设计阶段图纸评审工作，完成对扩初图中外墙面积、公共部位面积的初步计算，对建筑结构形式、基础形式、水电配套设施提出限额设计经济指标，对方案进行测算并提供成本评估意见及优化建议。

3.施工阶段：

    该阶段我司将会委派2～3  人常驻项目现场进行建设成本配合工作，配合甲方现场咨询管理、加班加点，确保工作及时、高质量完成；加强对甲供材管理的造价监控；完成分包工程清单编制工作；配合进行招标工作，负责完成对施工组织设计方案的经济评估；完成进度款工程量审核；参加主要隐蔽工程及工程验收工作并完成确认手续；以合同为主线，对项目主体建筑工程、社区管网、园林景观的动态成本进行管理并反馈；提供现场成本管理造价咨询服务，现场零星工程费用估算，现场材料定价，工程指令费用估算及结算，工程指令信息管理，管理供应商索赔，完成《造价咨询工作月报》；配合办理项目政府报批手续，提供造价相关资料。

4.结算阶段: 

    该阶段项目经理及时反馈核对过程中存在的问题，并积极与项目成本负责人共同推进结算进度，该阶段结算审核时，准确划分各标段工作内容，保证项目不重复和不漏项。根据我们对全过程造价咨询项目的了解，我们认为在过程中应对主标段外的零星工程和公共项目进行分析和定性，对属于各主标段工作内容的零星工程和公共项目造价应分解至各主标段；对交错施工的各标段项目的造价应分解和调整到各标段中。注意以上两点，以保证整个项目的造价不存在重复多计和漏计情况发生。

5.成本分析阶段：

    项目经理负责组织完成《造价分析评估报告》；配合建立项目成本数据库、统计录入结算项目单价指标

二、存在问题及解决方案：

    根据我公司多年参与全程跟踪造价咨询项目的经验，我们在跟踪审计过程中重点应做好以下工作：

1.设计深度

    设计深度如果存在问题,会导致招标项目漏项,预算不能反映项目的整体投资,也会导致后期的施工单位工期和费用索赔,对项目的目标控制产生较大影响。

    解决方案：审核设计服务合同条款中是否对设计质量进行奖惩的约束；避免因设计缺陷带来的后期变更和索赔；我们认为施工总承包招标之前应进行图纸预审，以最大限度的完善设计图纸内容，使中标价更能贴切反映工程项目的总体造价，使投资控制目标更为接近实际情况。

2.工程量清单、标底的审核

    工程量清单和标底是投标单位报价的基础和评判标准，质量高低对投标及后期结算都会产生较大影响。

    解决方案：审核工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描述是否规范、准确、全面；审核工程量清单的工作量计算准确，避免出现漏项；审核编制说明（工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等）表述是否全面、准确；审核招标控制价中单价组成是否与清单项内容相符，选用定额合理，现场经费和管理费列入综合单价；规费的选定是否符合当地相关规定；材料价格依据是否合适。

3.不平衡报价审核

    不平衡报价是施工企业的投标策略，是想通过低价中标，在实施过程中通过设计修改引起相关工作量和单价变化，来实现高价结算。

    解决方案：应对不平衡报价进行约束；将商务标的项目单价与拦标控制价进行对比，找出不平衡项目，进行分析，定性处理；将含糊不清的问题进行询标，要求投标方进行承诺，不留隐患，避免结算争议的发生。

4.设计、变更（重点）

（1）审核变更内容的真实性

通过现场实际勘察和基础资料查阅，审核变更洽商内容是否真实、合理；

审核变更洽商内容是否与合同施工内容有重复；

审核变更签证是否为后期补办签证；

审核变更是否已全部实施。

（2）审核变更价款的准确性

审核变更价款调整办法是否与合同对价款调整的约定相符合；

审核变更部位的工程量增减计算是否正确，原设计图没实施部分工作量是否得到进行扣除；审核变更价款的确定原则是否准确：合同中已有适用于变更工程的价格，应按合同已有的价格变更合同价款。合同中只有类似于变更工程的价格，可参照此类价格变更合同价款。合同中没有适用或类似于变更工程的价格，应按与合同单价水平一致的原则确定新的单价变更合同价款。

四、总结：

    工程造价咨询工作主要任务应是对工程投资建设活动的真实性、合理性、合法性进行全面的监督和评价。主要工作是在建设过程进行监督、检查、校正等工作，起到了间接管理的作用在审计工作中应充分保持工作独立性，在整个项目的过程中，客观反映工程建设客观情况，对存在的问题及时披露，并对存在的问题给予专业的建议。造价咨询服务中，通过定期报告和重大问题及时汇报的方式，动态的向建设单位反馈造价咨询工作的情况，使造价咨询服务职能得到充分的体现。

                                                                                                                    造价部   刘康